欧盟《人工智能法案》作为全球首部综合性人工智能法律,现已正式生效并进入全面实施阶段。该法案具有强大的约束力。它将在2031年前逐步全面实施,但雇主们现在就需要开始做准备。2025年8月成为一个转折点,通用人工智能模型(GPAI)如今必须遵循严格的透明度义务、治理规则和版权保护措施。
《人工智能法案》正在重塑雇主在雇佣、人力资源和劳动力管理使用人工智能的方式。本文将提供有关《人工智能法案》的背景信息,并详细阐述当下以及未来对雇主而言最为重要的事项。
01《人工智能法案》:为何对雇主至关重要
《人工智能法案》于2024年通过,旨在统一整个欧盟的规则。其使命是:在促进创新的同时,保护隐私、平等和民主价值观等基本权利。
这并非抽象的监管规定。它采用基于风险的人工智能管理方法,直接影响企业的人员、数据和技术管理方式。
逻辑如下:
- 人工智能系统按风险等级分类,从不可接受的风险(直接禁止)到有限的风险(最低限度监管)。
- 高风险人工智能系统,如用于就业决策的系统,在部署前必须经过严格检查和合格评估。
- 使用基于人工智能的系统进行雇佣、绩效评估或工作场所监控的雇主,面临新的透明度义务和更严格的公平规则。
风险极高。违反《人工智能法案》可能面临高达3500万欧元或全球营业额7%的罚款。这可不是轻微的惩罚,而是足以让企业倒闭的重罚。
02 2025年8月相关变化
第二波企业义务于2025年8月2日到来。以下是具体内容:
- 通用人工智能模型:如果你使用或整合通用人工智能模型(例如生成式人工智能工具、聊天机器人或算法筛选平台),必须确保供应商遵守欧盟的透明度规则。技术文档、版权披露和系统摘要如今成为强制性要求。
- 透明度义务:所有人工智能生成的输出内容都必须进行标注。这包括由人工智能筛选的简历、雇佣消息或自动化绩效反馈。候选人和员工有权知晓人工智能何时参与其中。
- 实践准则:欧盟委员会已为通用人工智能模型供应商发布了自愿性实践准则。虽然这些准则是“自愿”的,但采用它们能提供法律确定性,并可能减轻行政负担。
- 治理与问责:雇主必须指定责任人、保留审计跟踪记录并报告严重的人工智能相关事件。如今,你不仅要对人工智能的运作方式负责,还要对其对人的影响负责。
- 国家监管机构:每个成员国都设立了联络点和执法机构。如今,不仅在布鲁塞尔,在当地也有监管机构密切关注着你。
简单来说,规则是实实在在的,监管者已开始行动,雇主需要正式承担起责任。
03 企业应该采取的行动
针对近期出台的一系列新法规,以下是你在2025年下半年的行动计划:
- 盘点人工智能系统:记录人工智能系统的使用案例、风险等级和供应商合规情况。
- 标注所有人工智能生成的内容:从招聘广告到聊天机器人回复,将透明度作为标准做法。
- 更新治理结构:任命责任人、建立审计跟踪记录并为合格评估做好准备。
- 扩大人工智能素养培训计划:培训人力资源团队、管理人员和决策者。
- 参与实践准则制定:如今看似自愿的准则,未来可能会成为战略关键。企业需要保持领先地位。
- 明智合作:具备全球能力和本地执行力的全球出海企业服务解决方案提供商,可帮助你在整个欧盟保持合规。
04 2026 – 2031年即将发生的事
如果这些近期的法规变化让你警醒,那么接下来的里程碑将考验你的合规能力:
- 2026年2月:欧盟委员会将发布关于如何实施第6条的指导意见,包括对高风险人工智能系统的上市后监测。
- 2026年8月:高风险人工智能系统的运营者必须遵守大多数义务,国家人工智能沙盒必须投入运行。
- 2027年8月:2025年8月前投放市场的通用人工智能模型供应商必须全面遵守规定。
- 2030 – 2031年:公共机构使用、大规模信息技术系统的全面合规截止日期将到来,并进行最终执法审查。
时间线看似漫长,但不要被误导。雇主现在就需要做好准备,以避免未来出现代价高昂的混乱局面。
05 雇主需要关注的关键合规领域
以下是随着《人工智能法案》在2031年前分阶段实施,你需要重点关注到2031年的框架:
- 按风险对人工智能系统进行分类:审计你在雇佣、薪资和人力资源方面使用的每一个基于人工智能的工具。对每个系统按风险等级进行分类。你是否使用高风险人工智能系统进行候选人筛选?还是使用有限风险的人工智能工具,如回答常见问题的聊天机器人?这一步骤不容忽视。
- 管理高风险人工智能系统:如果你的系统属于高风险类别,你需要进行合格评估。这意味着要有记录在案的风险分析、人工监督、数据治理和持续监测。不要等到2026年,现在就需要开始调整。
- 遵守透明度义务:员工和候选人必须知道何时有人工智能参与影响他们的决策。标注人工智能生成的通信内容。记录你的流程。通过清晰透明而非保密来建立信任。
- 与《通用数据保护条例》(GDPR)保持一致:《人工智能法案》与《通用数据保护条例》相辅相成。两者共同构成双重合规要求。确保你的数据治理政策既尊重隐私又遵守人工智能相关义务。
- 培训员工:人工智能素养如今已成为法律要求。与人工智能交互或监督人工智能的员工必须接受培训。这不是可选的,而是你合规框架的关键部分。
- 制定内部实践准则:不要等到监管机构找上门来。现在就起草内部实践准则。随着新义务的出台,企业需要定期更新这些准则。
06 商业逻辑:将合规视为战略
需要明确的是,《人工智能法案》并非仅仅是繁文缛节。正确对待合规,它将成为你的竞争优势,因为它:
- 保护你免受财务和声誉损害。
- 让员工和候选人放心,你尊重他们的权利。
- 在一个人才越来越重视信任的市场中,将你的品牌定位为负责任、有道德的雇主。
在国际货币基金组织(IMF)预测半数工作岗位可能受到人工智能影响的世界里,负责任地管理人工智能的企业将在人才竞争中获胜。
07 本地专业知识可提供帮助
没有一家国际公司能够完全独自应对欧盟《人工智能法案》。法案规则复杂,处罚严厉。当你的业务跨越国界时,合规就会变得更加棘手。
这就是为什么许多组织依赖全球出海企业服务解决方案提供商。合适的合作伙伴能够化解监管复杂性,确保你业务的每个部分都符合当地法律和欧盟范围内的规则。
《人工智能法案》不仅局限于雇佣或人力资源领域,它波及整个组织。实体结构必须以能够经受监管审查的方式进行设置和管理。人力资源职能(如雇佣、入职、薪资、福利)如今都有人工智能透明度和问责制要求。甚至财务运营(从会计和税务到跨境支付)在涉及人工智能系统时,也必须确保审计就绪记录。
满足这些要求不仅仅是一份清单。它需要具备全球影响力、本地执行能力以及法律、人力资源和财务方面的专业知识组合。有了这样的支持,你可以自信地应对人工智能合规问题,同时保护员工、声誉和业务增长。
08 将人工智能合规转化为机遇
我们仍处于漫长旅程的起点。到2031年,《人工智能法案》将全面生效。在此期间,规则将收紧,审计将扩大,新的指导意见将不断涌现。
将合规融入企业文化的雇主将蓬勃发展。忽视合规的企业将面临罚款、声誉受损和信任破裂的风险。人工智能不会消失,但工作场所无节制使用人工智能的时代已经结束。
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