货币
巴基斯坦卢比 (PKR)
首都
伊斯兰堡
时区
GMT+5
国家简介
国家简介
介绍
巴基斯坦，正式名称为巴基斯坦伊斯兰共和国，是南亚一个文化丰富的国家，以其多样的遗产和历史意义而闻名。巴基斯坦人口超过 2.4149 亿（2023 年巴基斯坦人口普查），居世界第五位，穆斯林人口居世界第二位。半工业化经济蓬勃发展，尤其是在肥沃的印度河沿岸，使巴基斯坦在全球贸易中具有重要的战略地位。巴基斯坦以其丰富的文化织锦和历史意义而著称，其纺织品、皮革制品、运动器材、化学品、地毯/地毯和医疗器械等经济部门蓬勃发展，巩固了其在国际市场上的重要地位。
地理位置
巴基斯坦面积为 881 平方公里。其海岸线长达 1 046 公里，南临阿拉伯海和阿曼湾。东部与印度接壤，西部与阿富汗交界，西南部与伊朗毗邻，东北部与中国接壤。此外，巴基斯坦还与阿曼有海上边界。
气候
气候从热带气候到温带气候不等，南部沿海地区气候干旱。该地区的季风季节因降雨量大而洪水频发，随后是降水量明显减少或根本没有降水的旱季。巴基斯坦四季分明。
文化
巴基斯坦的民间社会主要以等级制度为主，非常重视当地的文化礼仪和传统的伊斯兰价值观，这些都是个人和政治生活的准则。该国的特点是人口多样化，拥有各种族群体，包括旁旁遮普人（37%），普什图人（18%），信德人（14%），萨拉伊基斯（12%）和其他人（19%）。南亚、伊朗、突厥、中亚和西亚文化的影响塑造了这一丰富的民族织锦。
宗教
巴基斯坦的国教是伊斯兰教。巴基斯坦宪法保障宗教自由，规定所有公民有权在遵守法律、公共秩序和道德的情况下信奉、实践和宣传自己的宗教。大多数巴基斯坦人是穆斯林（96.47%），其次是印度教徒（2.14%）和基督教徒（1.27%）。
官方语言
乌尔都语和英语是巴基斯坦的官方语言。英语主要用于官方商业、政府和法律合同。超过 75% 的巴基斯坦人懂得国语乌尔都语。此外，最常见的语言旁遮普语是 37% 人口的第一语言。巴基斯坦的语言多样性还包括在该国不同地区使用的各种地区语言，为其文化遗产的丰富多彩做出了贡献。
税收和社会保障
个人所得税
巴基斯坦的所得税受 2001 年《所得税法令》第 149 条管辖，个人有向政府缴纳部分收入的法律义务。该条概述了计算和缴纳各种来源个人收入所得税的规定、税率和条例，确保遵守既定的税收框架”。
个人必须准确申报其收入、扣除额和免税额，税率根据巴基斯坦政府规定的收入标准适用。
第 149 条规定了报税的法律义务、时限和程序，确保税法的透明度和合规性。不遵守规定可能会受到处罚，这强调了理解和遵守本节所述规定的重要性。
以下是适用于 2024 年 7 月至 2025 年 6 月纳税年度的所得税税级和税率。
| 年应税收入（巴基斯坦卢比） | 所得税 |
|---|---|
| 0 – 600,000 | Nil |
| 600,001 – 1,200,000 | 超过600,000的超额部分的5% |
| 1,200,001 – 2,200,000 | 30,000+超过1,200,000部分的15% |
| 2,200,001 – 3,200,000 | 180,000+超过2,200,000部分的25% |
| 3,200,001 – 4,100,000 | 430,000+超过3,200,000部分的30% |
| 超过4,100,000 | 700,000+超出4,100,000部分的35% |
***此外，2001 年《所得税法》新增了第 4AB 条。
该条款对年应纳税收入超过 1000 万卢比的个人征收 10%的所得税附加费。
修订后的税率和附加税将适用于 2024 年 7 月 1 日之后赚取的所有工资和薪金。
社会保障
在巴基斯坦，人寿保险是最普遍的福利（95% 以上的雇主提供这项福利）。
虽然人寿保险不是巴基斯坦白领必须享有的福利，但它是一项预期福利，有助于留住员工。
雇员在受伤或死亡时有权获得人寿保险。雇员或其继承人的所有保险索赔均由省政府指定的特定地区的雇员赔偿专员处理。
雇员老年福利（EOBI）以及社会保障
以下是由雇主支付的：
- 社会保障–可投保员工最低工资的 6%（最低工资为 37,000 卢比的员工必须参保）
- 雇员老年福利机构（EOBI）–可投保雇员最低工资的 6%（1%从雇员工资中扣除，5%由雇主承担）
符合 1976 年《雇员老年福利法》规定标准的雇员有资格领取养老金。年满 60 周岁（男性）和 55 周岁（女性）、工作满 15 年并缴纳保险费的雇员可以申请养老金。雇主从工资中扣除这笔款项，连同雇主的缴款一起代表雇员支付给 EOBI 机构。EOBI 还为服务满 3 年且死亡的雇员的继承人提供遗属养恤金。
如果投保雇员罹患残疾，也有资格领取残疾养恤金。有资格领取病残抚恤金的最低缴费期是在其病残之月之前的五年内缴费满三年。
EOBI 由联邦政府管辖和管理，而社会保障则由省政府管理，为赚取最低工资的工人提供支助。
根据省政府的规定，每个省都有自治的社会保障机构，在劳动和人力资源部的行政控制下运作。这些机构是根据 1965 年《省级雇员社会保障条例》建立的。为工人及其家属提供的医疗设施由省级社会保障法管辖。1965 年《省级雇员社会保障条例》规定，雇主必须向雇员社会保障机构缴纳雇员工资的 6%。各省都有自己的缴费处理方式。
各省的社会保障机构主要通过社会保障医院为工人提供医疗设施。这些医疗机构不提供的设施将通过其他医院安排，费用由雇员社会保障机构（ESSI）支付。如果国内没有所需的设施，则安排到国外以满足被保险人的健康要求。
雇员社会保障机构（ESSI）还为有保障的工人及其家属提供以下福利：
- 疾病津贴
- 工伤津贴
- 疾病津贴
- 产妇津贴
- 酬金
- 残疾抚恤金
- 遗属抚恤金
- 人工器官
- 丧葬补助金
- 经济援助
- 有保障工人子女的免费教育
扣减工资
- 罚金
- 擅离职守的扣款
- 对明确委托给雇员保管的货物的损坏或损失，或对金钱的损失进行扣减，而这种损坏或损失是直接由疏忽或失职造成的。
- 扣除由雇主提供的房屋住宿。
- 扣除省政府通过一般或特别命令授权的由雇主提供的设施和服务的费用。
- 为收回预付款或调整多付的工资而进行的扣除。
- 扣除就业人员应缴纳的所得税。
- 根据法院或其他有权发布此类命令的机构的命令要求进行的扣款。
- 扣除任何经批准的公积金的缴款和预付款的偿还。
- 扣除支付给省政府批准的合作协会或巴基斯坦邮局维持的保险计划的款项。
- 经雇员书面授权，为促进省政府批准的任何战争储蓄计划而进行的扣减。
- 扣除 EOBI 缴款（雇员份额）
- 扣除公积金（雇员份额）
免税额
雇员
工资支付
- 工资按年或按月计算的雇员，必须至少每月支付一次。
- 任何雇员少于1000人的机构必须在工资期最后一天起的第7天之前向其雇员发放工资。雇员人数超过1000人的机构必须在工资期最后一天起的第10 天之前发放工资。法律还规定，工资应在工作日支付，而且只能用现钞或硬币。
- 法律不允许通过支票支付工资。
工时表和记录保存
雇主必须为每个雇员保存一份档案，说明他们的姓名、职业、年龄、国籍、地址、婚姻状况、就业日期、工资（以及对其进行的任何调整）、所受到的任何纪律制裁处罚、所遭受的职业伤害和疾病，以及终止就业的日期和原因。档案必须包括一张休假卡，记录年假、病假和其他休假情况。
年假
- 根据 2013 年《开伯尔-普赫图赫瓦省工厂法》和 1934 年《工厂法》（旁遮普省通过 2012 年《工厂法》（修正案）和 2015 年《信德省工厂法》通过），雇员在雇主处工作满一年后有权享受带薪年假。
- 在工厂连续服务满 12 个月的员工，在随后的 12 个月期间可享受连续 14 天的假期。
- 如果工人没有使用这些假期，则可以结转，但最多只能结转 14 天。
- 年假只有在离职时才能兑现。
- 根据《2015 年开伯尔-普赫图赫瓦省商店和机构法》、《201 年信德省商店和商业机构法》和《1969 年旁遮普省商店和机构法令》，每位雇员在连续工作满 12 个月后有权享受 14 天年假。
- 这些年假最多可累积 30 天，未休完的年假可应雇员要求兑现。
病假/事假
事假是在突发情况下批准的，如突发疾病或任何其他紧急目的。应事先提出申请，除非因紧急情况而无法提出申请。 所有员工都有权享受以下有医疗报告支持的最高带薪病假：
如果是普通疾病，121天（一个日历年内）。
如果是癌症或肺结核，365天（一个日历年）的病假可以无薪延长。
抚恤假和丧假
雇员在一级亲属：父亲、母亲、配偶、子女、姐妹或兄弟死亡的情况下，可获得一天的带薪假期。
应提供文件证明（讣告文件）。
婚假
雇员在结婚时可获得2天的带薪休假，而且他们只能获得一次婚假。
产假和育儿假
对于女性员工：
- 产假是全薪的，第一胎最多可休 180 天，第二胎最多可休 120 天，第三胎最多可休 90 天。
- 多生孩子可享受无薪假期。
男性雇员：
- 陪产假是全薪的，前三个孩子可享受最多 30 天的陪产假。
- 多生孩子可享受无薪假期。
值得注意的是，根据第 3（2）条的规定，在女性雇员的整个工作期间，此类产假不得超过三次。
公共假期
像开斋节这样的宗教节日是按照伊斯兰教历来庆祝的，而其他国家的节日，如国际劳动节、巴基斯坦日和奎德-阿扎姆日则是按照公历来庆祝的。
员工福利
法定福利
- 养老金（或减免养老金）
- 遗属养老金
- 伤残抚恤金
- 老年津贴（如果雇员没有资格领取养老金）
《伤残或残疾津贴法》规定，在非职业性事故、伤害或疾病导致永久残疾的情况下，可获得伤残津贴。
该法规定，如果雇员遭受该法所定义的工伤，并遭受至少67%的收入能力损失，则可获得伤残或残疾养恤金。 雇员有权获得伤残养恤金，条件是他们有：
- 至少有15年的缴款
- 至少有5年的缴款，其中至少有3年必须从事受保工作
只要伤残持续存在，就必须支付伤残抚恤金。如果一个雇员已经领取了至少五年的残疾抚恤金，该雇员就有权终身领取残疾抚恤金。如果一个人在领取伤残抚恤金期间达到退休年龄，伤残抚恤金将自动转为养老金。
老年补助金支付给那些没有资格领取养老金的雇员（没有达到至少15年缴费的要求）。但是，如果这些雇员至少从事两年受保工作，他们有权获得一次性付款，即每一年的可保工作可获得一个月的收入。
签证和外籍雇员
一般信息
内政部授权巴基斯坦驻外使团根据投资委员会的建议向外国侨民发放入境工作签证，有效期为一年（多次）， 可在巴基斯坦逐年延期。
工作签证入境 – 单次入境最长为3个月，可进一步延长至2年。巴基斯坦使团必须在48小时内收到并批准入境工作签证。
延长签证期限
投资委员会的推荐信对于工作签证延期案件是必须的。家庭成员可以包括在签证申请中。
在网站上收到完整的申请后，投资委员会的工作签证推荐信将在7个工作日内发出。在巴基斯坦获得工作签证的许可程序可能需要三到四个月。
持有有效巴基斯坦签证并居住在该国的人可以将其签证每次延长一年，并需要重新提交商业文件。在某些情况下，内政部可以批准更长的延期。
已停止将商务签证转换为工作签证，反之亦然。
2025 公共假日
| 假日 | 日期 | |
| 1 | 克什米尔日 | 2月5日 |
| 2 | 巴基斯坦日 | 3月23日 |
| 3 | 开斋节* | 3月30日-4月1日 |
| 4 | 劳动节 | 5月1日 |
| 5 | Youm-e-Takbeer | 5月28日 |
| 6 | 宰牲节* | 6月7-9日 |
| 7 | 阿舒拉 | 7月5日-6日 |
| 8 | 独立日 | 8月14日 |
| 9 | 圣纪节 | 9月5日-6日 |
| 10 | 穆罕默德·阿拉玛·伊克巴尔的诞辰 | 11月9日 |
| 11 | Quiad-e-Azam日/聖誕節 | 12月25日 |
| 12 | 圣诞节翌日 | 12月26日 |
*复活节和圣诞节仅由基督教徒遵守。
如果是穆斯林节日，假期日期以预计日期为准，并视月亮出现情况而定，内阁司将另行通知。
人力资源
人力资源概览
劳动法
伊斯兰共和国的联邦首都设在伊斯兰堡，由四个省组成： 旁遮普省、信德省、开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省。此外，阿扎德-查谟和克什米尔邦和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦邦也与开放的边界、共同的法律和便利的跨境贸易/就业紧密相连。
巴基斯坦宪法规定了一个基于伊斯兰社会正义原则的联邦民主国家，并包含一系列有关劳工权利的规定:
- 宪法禁止一切形式的奴隶制、强迫劳动和童工。
- 宪法规定了行使结社自由和组建工会权利的基本权利。
- 宪法规定公民有权从事任何合法的专业或职业，以及从事任何合法的贸易或商业。
- 宪法规定了法律面前人人平等的权利和禁止基于性别的歧视。
现行劳动法主要适用于工人或雇员，并不具体包括白领工人，但以下是一些最常用的劳动法及其适用性：
- 1969年《西巴基斯坦商店和机构条例》 – 规定了商店和商业、工业和其他机构所雇用人员的工作时间及其他工 作和就业条件。
- 1968年《西巴基斯坦工业和商业就业（常规）条例》 – 适用于巴基斯坦所有工业和商业机构，这些机构直接或通过任何其他人雇用20名或更多的工人，无论是代表自己还是其他人。这特别适用于工人。
- 1958年《西巴基斯坦产妇福利条例》 – 规定了妇女在巴基斯坦各机构的就业情况。它没有说明妇女是否包括白领工作妇女。
- 1938年《雇主责任法》 – 规定在巴基斯坦就工人所受伤害提出的损害赔偿诉讼中不得提出某些抗辩。
- 1976年《雇员老年福利法》 – 为受雇于工业、商业和其他组织的人提供某些老年福利。
- 1948年《重要人员（登记）条例》 – 规定在巴基斯坦的职业介绍所对重要人员进行强制性的登记。
- 1968年《公司利润（工人参与）法》 – 规定工人参与公司的利润。
各省的就业法律和法规各不相同。在本文件中，就业法律和法规的重点是旁遮普省。
劳动合同
- 当事人姓名： 清楚注明相关双方（雇主和雇员）的姓名。
- 开始日期： 注明雇用开始日期。
- 期限： 对于无限期合同，概述开始日期；对于定期合同，包括起止日期。
- 职位名称或描述： 明确提及职位名称或简要说明工作内容。
- 工作地点： 指明员工的工作地点。
- 工资： 明确概述商定的工资。
- 条款和条件： 包括与工作时间、工作日或其他相关细节有关的任何具体条款和条件。
- 通知期： 明确规定终止合同所需的通知期。
员工分类：
根据工作性质和服务期限，工人可分为以下两类。雇佣合同可分为以下几类：
无限期雇用： 无固定期限雇佣合同在合同中没有预先确定的终止日期。雇佣关系一直持续到一方终止为止。
定期雇佣： 定期合同是一种规定了雇佣关系预定期限的雇佣协议。合同明确规定了雇佣期的开始和结束日期。一旦合同到期，雇用合同就不能续签。新合同的结束日期和开始日期之间必须间隔两个工作日。
合同条款
每个雇员在被解雇、开除、裁员或退休时都有权得到一份书面的服务证明。
不过，信德省立法将合同雇员定义为 “在合同中提到的特定期限内，在任何机构以合同为基础 工作的雇员，但不包括第三方就业”。
开伯尔-普赫图赫瓦立法也将合同雇员定义为 “在合同书中提到的特定期限内按合同工作的雇员”。法律规定，雇主必须从劳工部获得无异议证书（NOC）才能签订合同。这种无异议证明书的有效期为 6 个月，并载有与合同雇员的工作和就业有关的某些条件。
雇佣前检查
试用期
工作时间
加班
加班费按普通工资的两倍支付，但住房、其他便利设施、养老基金缴款、旅行津贴和优惠、酬金、奖金和利润分成的价值不包括在计算加班费的工资定义中。
巴基斯坦的加班规定由七部不同的法律管辖，其中大多数法律对计算加班时间有相同的理解。
正常工作时间为 8 小时，另有 1 小时的午餐和祈祷休息时间。对于加班，员工延长工作时间可获得双倍工资，每周不超过 12 小时。考虑到每周的工时限制，员工可以在超时范围内加班 2-3 小时。在公共节假日，加班费是正常工资的三倍。
每周的加班时间限制为 12 小时。但该法允许的最大超时时间为每天 3 小时，每周 18 小时，每月 72 小时。
奖金
奖金是上一年在企业工作至少 90 天的工人的法定权利。法定奖金或利润奖金不同于工人根据产量、出勤率或开斋节领取的其他奖金。
合同终止
- “自动终止”，即在雇员死亡或雇员受雇的项目/合同完成等情况下，雇佣合同自动终止。
- 雇员可以辞职以获得更好的工作机会，或者当工作环境不支持，以及雇主严重违反合同时。
- 由雇主发起的终止，可能是基于公平或不公平的理由。
《劳动法》要求提供书面终止雇佣关系的信函，说明终止的具体原因。这适用于有通知期的解雇和以不当行为为由的解雇。
除不当行为外，终止雇用的其他有效理由包括严重疾病、无法按规定标准完成工作、以及影响组织的财务和经济变化。
严重的不当行为足以成为解雇的理由，但必须给予雇员回应指控的机会。
雇主可以通过发出规定的通知和支付遣散费来终止雇佣合同。
但是，如果雇主以 “任意 “的理由在通知后解雇雇员，雇员可以要求赔偿。
其他终止手续
酬金是对过去所提供服务的一种补偿，是《劳动法》规定的一项法定义务。对于在一个组织至少服务满 12 个月的雇员来说，这是一项法定权利。有关私营部门约满酬金的相关法律包括
每个机构都有义务在雇员达到最低标准后向其提供酬金。2015 年《开伯尔-普赫图赫瓦法》和《信德省就业条件法》将商业机构的最低雇员人数要求降至 10 人，工业机构降至 20 人。
通知期
在雇员终止合同的情况下，通知期为30天或支付30天的工资。
雇主应以书面形式发出终止通知，包括必须说明终止的原因。
遣散费/经济补偿金
酬金标准为 “每服务满一年或超过六个月，可获得 30 天的工资”。在服务满一年后，任何超过六个月的时间都被视为等同于一年（例如，1.6 年的服务期在处理酬金时被视为两个完整的年头，因此，雇员在服务满 1.6 年后有资格获得两次酬金）。”工资的计算依据是 “固定工资工人在服务的最后一个月可获得的工资 “或 “计件工资工人在过去 12 个月中获得的最高工资”。
终止后的限制措施/限制性契约
固定期限合同
如果员工在过去的九个月里一直在工作，并且令人满意地完成了试用期，那么该员工将成为永久性员工。
开伯尔-普赫图赫瓦和信德省的立法允许按合同雇用雇员，而合同的期限由合同本身规定。
