过去几年，香港一直在回应国际企业的核心关切：这个全球金融中心是否仍是企业拓展亚太业务的理想基地？
2026-27年度财政预算案给出了明确答案。
财政司司长陈茂波在二月份发表预算案时，传递出坚定的信心。香港自2021-22年度以来首次重现财政盈余。政府录得29亿港元盈余，与原先预计的670亿港元赤字相比，实现了显著逆转。
对于关注本区域的跨国企业而言，这一点至关重要。但重点并非仅仅是盈余本身，而是其背后的策略。
2026-27年度预算案推出了一系列针对性激励措施、特定行业政策组合、扩大的税务协定网络以及一项五年经济发展计划，旨在将香港定位为亚太区的总部枢纽。
对于正在决策区域运营总部落户地的企业，这份预算案开启了全新的讨论议题。
在这个议题中，问题已不再是香港是否具有竞争力，而是您的扩张策略是否已做好准备，充分利用香港的新优势。
香港对亚太拓展依然重要的原因
预算案无法在一夜之间创造出结构性优势，但可以引入激励措施。而香港本身已具备多项优势。这个中国特别行政区实行英美普通法体系，这一体系为跨国公司、国际投资者及全球董事会所熟悉。合同、争议解决及公司治理均遵循国际商业中广泛采用的法律原则。
香港同时拥有自由兑换的货币、开放的资本流动，以及为跨境贸易和金融而设的监管环境。
此外，还有其得天独厚的地理位置。
没有哪个国际金融中心比它更靠近中国内地，同时在法律和经济上保持独立。企业可以在香港的监管框架内运营，同时保持与中国市场的深度商业联系。
这种结合仍然是独一无二的。
近期经济指标进一步印证了这一点。
- 2025年香港经济实现5%的增长
- 恒生指数全年上涨27.8%
- 政府预测2026年本地生产总值增长2.5–3.5%
- 预计至2030年，年均增长率将稳定在3%左右
这并非高速增长，但象征着稳定。
对于区域总部的选址决策而言，稳定性远比短期、波动的增长势头更为重要。
2026-27年度预算案正是基于这些基础，推出了一系列精准针对国际企业的政策。
为在港设立业务企业提供的关键激励措施
2026-27年度预算案推出了多项措施，旨在吸引海外公司并巩固香港作为区域运营基地的地位。
| 政策领域 | 变动内容 | 重要性 |
| 优惠政策组合 | 合资格企业可享低至5%或半税（8.25%）的优惠税率 | 针对高价值行业及区域总部 |
| 扩大税务协定网络 | 香港现已签订55份全面性避免双重课税协定 | 降低跨国架构的预扣税风险 |
| 知识产权税务扣除 | 新增购置知识产权资本开支（包括关联交易）的税务扣除 | 支持企业在港持有或转移知识产权 |
| 企业财资中心优化 | 放宽集团内部转让的印花税减免 | 强化香港作为财资中心的角色 |
| 商品贸易优惠 | 合资格交易商可享半税（8.25%）利得税 | 巩固香港全球贸易中心地位 |
| 北部都会区发展 | 投入100亿港元建设跨境创新区 | 打造人工智能、生命科学及先进制造业新枢纽 |
香港政府追求的不是数量，而是瞄准战略性行业及计划设立区域总部的公司。
优惠政策：核心措施
最重要的变化是推出了针对在港设立或扩充业务公司的优惠政策。
这些组合包含多个要素：
- 优惠税率
- 财务补贴
- 土地批核安排
- 特定行业激励措施
符合资格标准的企业，其利得税率或可降至8.25%甚至5%，远低于标准的16.5%企业利得税率。
资格将取决于以下因素：
- 所属行业
- 技术能力
- 对香港的经济贡献
- 创造就业机会
预计受益的行业包括：
- 人工智能
- 生命科学
- 先进制造业
- 金融服务
- 创新科技
对于计划设立区域总部的跨国公司而言，这些税务优惠将实质性地影响其运营地点的选择。
香港不断扩大的税务协定网络
税务协定通常不如预算案中的激励措施那样引人注目，但它们对企业架构的长期影响可能更为深远。
香港目前已签订55份全面性避免双重课税协定，其中四份是去年与约旦、马尔代夫、挪威和卢旺达签订的。
政府计划进一步扩大此网络。
对于跨国公司而言，税务协定覆盖范围影响多个关键领域：
- 预扣税率
- 跨境股息流动
- 知识产权授权
- 集团内部融资
广泛的协定网络增加了区域架构的灵活性，也能在通过香港实体运营时减少税务损耗。
对许多公司而言，这是选择区域总部所在地的关键因素之一。
北部都会区：香港下一个战略增长区
2026-27年度预算案同时强化了一项长期发展计划——北部都会区。
这个跨境区域位于香港与深圳之间，正被发展为创新、先进制造及新兴技术的枢纽。
政府在本预算案中拨款100亿港元支持其发展。
在此落户的企业或可获得：
- 优惠税务激励
- 创新资助
- 人才对接计划
- 毗邻内地供应链的优势
对于在大湾区运营的企业，北部都会区提供了一个极具吸引力的选择：既紧邻中国内地，又处于香港法律体系之内。
全球范围内，鲜有地点能提供如此组合。
在港运营的实际优势
税务激励固然吸引眼球，但企业很少仅凭税收政策选择区域总部。
香港更深层的优势远超财政政策。
法律确定性
香港的法律体系根植于英美普通法。合同、仲裁程序及公司治理均遵循国际商业广泛使用的框架。
这种熟悉感降低了构建合资企业、跨境合作或并购交易时的风险。
离岸人民币中心
香港仍是全球最大的离岸人民币中心。
2026-27年度预算案重申了扩大人民币产品和深化与内地市场金融联系的计划。
对于以人民币交易或开具发票的公司，香港提供了其他地方无法比拟的金融基础设施。
人才可得性
香港的人才引进计划已显著扩大。
近期举措包括：
- 高端人才通行证计划
- 优秀人才入境计划
- 非本地毕业生留港/回港就业安排
这些计划吸引了来自中国内地和国际市场的专业人士。
对于组建区域团队的公司而言，现今的人才库远比三年前更为强大。
在港合规运营须知
在香港注册公司相对简单，但合规运营需要更多关注。
在香港雇佣员工的公司必须遵守《雇佣条例》，该条例有明确要求。
这些要求包括：
- 书面雇佣合同
- 强制性公积金供款
- 有薪年假
- 法定假日
- 病假权益
- 产假及侍产假
强积金供款要求雇主和雇员各供款5%，并设有收入上下限。
解雇程序也须遵循与许多西方司法管辖区不同的法定规则。
违规行为将面临可执行的处罚。
对于缺乏本地人力资源职能的海外公司，在进入市场初期，应对这些义务可能具有挑战性。
市场进入的结构考量
扩展至香港的企业通常会考虑两种运营结构：设立本地公司或通过全球雇佣外包（EOR）模式（亦称名义雇主）雇佣员工。
对于计划持续区域运营的组织，设立公司通常是更具战略性的选择。香港公司允许企业将该市场完全整合进其区域架构，获取潜在的税务优惠，并建立长期的运营存在。
在许多情况下，这是支持区域总部职能和长期增长的结构。
部分公司可能选择全球雇佣外包（EOR）模式（亦称名义雇主）作为过渡方式。在此模式下，EOR服务提供商成为香港的法定雇主，并管理雇佣合同、薪资、强积金供款及法定福利。公司则指导员工的日常工作。
这种结构可以在企业评估长期计划时实现快速雇佣。然而，名义雇主并非万能解决方案，其价值取决于企业更广泛的扩张策略和长期运营模式。
企业通常会发现，从开始就设立本地实体更有利于实现税务效率、运营规模和长期增长。
如何选择全球扩展合作伙伴
“全球扩展合作伙伴”一词在国际商业讨论中频繁出现，尤其在香港。
实际上，进入香港的企业需要三种能力。
| 能力 | 为何重要 |
| 本地法律与合规专业知识 | 确保雇佣合同、薪资和法定义务符合香港要求 |
| 综合扩展服务 | 支持从EOR招聘到公司注册及后续合规的全周期 |
| 集中协调 | 提供单一联络点管理多个市场 |
这种组合让企业能够快速扩张，同时不牺牲治理和合规性。
常见问题解答
问：2026年在香港设立区域总部是好的选择吗？
回答：是的。香港的经济复苏、税务激励、税务协定网络和法律环境使其成为亚洲最具竞争力的区域总部选址之一。
问：公司在香港缴纳多少税？
回答：香港标准企业利得税率为16.5%。在两级制利得税制度下，首200万港元应评税利润按8.25%征税，其余部分按16.5%征税。合资格企业在目标行业可能通过优惠税制或战略政策组合享受8.25%或5%的税率。
问：香港有哪些雇佣义务？
问答：雇主必须遵守《雇佣条例》，提供书面合同并向强积金计划供款。
问：通过本地实体雇佣与在香港使用EOR（名义雇主）有何区别？
回答：通过本地公司雇佣意味着您的公司在香港注册并直接雇佣员工。这种模式适合计划长期运营和建立永久本地团队的公司。名义雇主允许您在不设立公司的情况下在香港雇佣员工。名义雇主成为法定雇主，并管理薪资、强积金供款和雇佣合规事宜。对许多公司而言，名义雇主在市场进入初期提供了速度，而随着业务扩展，本地公司成为更具持续性的结构。
机遇之门已开，关键在于执行
2026-27年度预算案发出了明确信号：香港仍是亚太业务的战略性总部枢纽。
税务激励、政策组合、协定网络扩展以及战略发展区，都旨在吸引愿意建立长期运营的企业。
但仅有激励措施并不能保证成功。
进入香港的企业仍需正确的法律架构、合规的雇佣实践以及支持跨境增长的运营体系。
成功的组织将市场进入视为基础设施建设。
他们从一开始就建立合规体系，审慎设计运营架构，并以正确方式部署人员。
预算案创造了机遇，但执行力决定了谁能把握机遇。
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